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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成 本压力
，需要建
立合理的成 本分担机  制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。